一、背景

为贯彻落实《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发〔2012〕1号）精神和省妇联“十件实事”中提出的“面向50万名城乡妇女开展实用技术和技能培训”的任务要求，进一步强化农业科技支撑，提升现代农业生产能力，培养造就一批适应我市农业现代化发展需求的有文化、懂技术、会经营的新型女农民，市妇联在“十二五”时期实施了大连市新型女农民科技培训计划（2011—2015年）。

二、主要做法

市妇联在2011年组织专家座谈论证、多次调研、启动试点的基础上，2012年正式出台了《大连市新型女农民科技培训计划（2011—2015年）实施方案》，确定了511新型女农民科技培训目标，即在2011~2015年期间市级重点完成对500名妇女龙头企业、妇女专业合作社（协会）、各类示范基地等负责人的培训；区市县重点完成1万名妇女科技致富带头人以及10万名妇女劳动力科技致富骨干的培训。培养新型女农民，不断健全培训体系，横向扩大普通农村妇女的受益面，纵向延伸农村妇女带头人的层级，增强她们适应工业化、城镇化、农业现代化发展的能力。

2012年围绕贯彻落实《大连市农业和农村经济发展“十二五”规划》和《中共大连市委、大连市人民政府关于发展都市型现代农业的意见》，围绕我市水果、蔬菜、花卉、水产、畜牧等五大优势产业，以项目化运作方式，开展现代农业技术以及经营管理、市场营销等方面的培训，变妇女人力资源为人才资源，提高广大农村妇女的生产技能和经营水平,为发展都市型现代农业、推进全域城市化提供科技支撑。

三、创新点

一是强化分级分类的培训方式。新型女农民科技培训计划由市、区市县妇联分级组织实施，采取实名制培训方式。自2011年起，市妇联每年举办一期百名妇女产业带头人培训班。已有200名来自各涉农区市县的百名妇女专业合作社、协会及“双学双比”示范基地负责人等农村妇女产业带头人参加了培训。同时，还采取走出去的方式，组织了部分学员赴上海、宁波、义乌等考察学习了先进地区都市型现代农业发展情况。各区市县妇联也积极主动加大培训力度，相继开展科技致富女带动人培训、新型女农民劳动力培训，并按照实名制培训的要求确定培训内容和课时，收到很好的效果。全年实名制培训妇女劳动力科技致富骨干25000人、妇女科技致富带头人2600人。

二是建立以奖代补扶持机制。为保证新型女农民科技培训计划的顺利进行，市妇联按照项目化运作方式进行管理，各区市县根据实际情况进行项目申报。市妇联根据基层上报的培训情况，深入基层进行检查验收，验收合格后，根据任务完成情况给予2012年农村妇女科技培训项目以奖代补资金。以奖代补的扶持机制，不仅给予了各区市县培训工作实质性的支持，还鼓励和激发了各区市县在新型女农民科技培训工作的积极性和主动性，为项目实施创造了良好的空间。

三是创新典型宣传方式。我们利用召开大连市“双学双比”暨都市型现代农业巾帼品牌推进会的契机，安排了现场参观四个都市型现代农业巾帼示范基地、举行了都市型现代农业巾帼品牌揭榜仪式、举办了妇女农业品牌成果展示会，以会代训的形式，提高农村妇女对现代农业品牌认识，用科技引领妇女参与农业现代化。我们联合大连天健网、大连晚报社联合开展“第四届十大农民女状元”评选。制作了大连市“双学双比”致富品牌榜，展示了182个妇女领办企业、合作社及都市型现代农业示范基地名单。通过举办大连市“双学双比”品牌成果展，展示了我市“双学双比”活动成果和上千余种都市型现代农业巾帼示范基地、妇女领办合作社、农业领域妇女企业的新品种、新技术产品实物，扩大了典型在科技引领中的示范带动作用。

四是利用现代化网络服务手段。在继续实施百名农业专家服务促进行动，组织市巾帼农业专家团成员开展送科技下乡活动的基础上，我们利用现代化网络，建立了市妇联QQ科技服务平台，实现了妇女科技致富带头人对农业专家团的网络咨询，还实现了带头人之间、妇联组织与带头人之间的信息共享，使妇女可以享受到更加及时、快捷、有效的科技指导和服务。2012年送科技活动500余次。

四、成效

一是调动新型女农民参与现代农业发展的主动性。新型女农民科技培训计划中，突出体现了“科技”这个主题，大大增强了新型女农民的现代农业发展意识，她们参与都市型现代农业的积极性、主动性更加高涨，参与农业产业化发展更加迫切，用科技指导生产、指导发展已经成为新型女农民自觉行动和共识。从我们各类调查和活动中，可以充分感受到妇女产业发展中“科技”效果更加明显，产业品牌效应更加突出。通过科技培训，农村妇女参与都市型现代农业发展10万人。

二是提高新型女农民的致富能力。在开展科技培训过程中，运用一些现代信息理念和手段，如：巾帼农业专家百村行、QQ群科技信息服务平台、外出考察学习等，这些手段不仅拓宽了视野，了解掌握了大量的信息，还让妇女享受到更加及时、方便、快捷、有效的科技指导服务，更重要的大大运用科技手段增加了收入，提高了她们的科技致富能力和素质。

三是培养一批新型女农民致富带头人。在科技培训过程中，我们特别强调了妇女致富带头人、骨干这个群体，培养和挖掘这个群体，建立了带头人、妇女专业合作社、妇女龙头企业群体资源库，注重发挥她们的作用，据统计，2012年，新型女农民科技致富带头人、科技骨干比去年增加64%，带动一大批农村妇女参与设施农业、休闲农业等都市型现代农业的发展，为推动农业现代化发展做出积极的贡献。